피감사기관 : 마포구의회(의회사무국) 일 시 : 2025년 6월 5일(목) 장 소 : 의회운영위원회실
(09시 00분 감사개시)
○위원장 이한동 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제53조 규정에 따라 2025년도 의회사무국 소관 업무에 대하여 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사 실시에 앞서, 「지방자치법」 제49조에 의하면 관계공무원이나 그 사무에 관계되는 사람을 출석하게 하여 증인으로 선서한 후 증언하게 하거나 참고인으로서 의견을 진술하도록 요구할 수 있습니다. 그러나 의회사무국장이 개인 사정으로 감사에 불참하게 되었으니, 위원 여러분은 이를 양지하여 주시기 바랍니다. 오늘 감사 진행은 먼저 출석공무원의 증인선서 후 의회사무국 소관 업무보고를 받고 질의답변하는 순서로 하겠습니다. 그러면 「지방자치법」 제49조제4항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다. 「지방자치법」 제49조제5항에 따르면, 감사에 출석한 증인이 거짓증언을 한 경우에는 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있게 되어 있음을 알려드립니다. 선서는 의회사무국장 직무대리가 대표로 해 주시고, 직원 여러분은 그 자리에 일어서서 함께 선서해 주시기 바랍니다. 선서 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 의회사무국장 직무대리는 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다. ○의회행정팀장 노영구 (선서) ○위원장 이한동 사무국 직원은 선서서를 회수하여 서명 여부를 확인해 주시기 바랍니다. (선서서 회수) 선서하신 만큼 성실한 자세로 책임 있고 솔직하게 답변하여 발전적인 행정사무감사가 될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 이어서 의회사무국 소관 업무보고를 듣겠습니다. 의회사무국장 직무대리는 간부 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다. ○의회행정팀장 노영구 안녕하십니까? 의회행정팀장 노영구입니다. 오늘 의회사무국장님은 모친상으로 인해서 부득이하게 참석하지 못하셨습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 행정사무감사와 구민들의 복리증진을 위해서 애써주시는 이한동 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 전 직원은 의원님들의 의정활동을 원활하게 지원하기 위해서 최선을 다하고 있습니다. 행정사무감사에서 말씀해 주신 의견은 면밀히 검토하여 반영하도록 하겠습니다. 그러면 보고에 앞서 의회사무국 간부들을 소개해 드리겠습니다. (간부 소개) 이상으로 간부 소개를 마치고 배부해 드린 자료를 중심으로 주요실적 및 계획을 보고드리겠습니다.
이상으로 2025년도 의회사무국 주요 업무실적 및 계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 앞으로도 의회사무국 전 직원은 맡은 바 책임을 성실히 수행하며, 의정활동 지원이 체계적이고 내실 있게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. ○위원장 이한동 예, 의회사무국장 직무대리 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 질의응답을 시작하겠습니다. 효율적인 감사를 위해 가급적 중복질의는 피해 주시고, 답변 또한 간단명료하게 해 주실 것을 당부드립니다. 질의에 대한 답변은 소관 팀장이 자신의 직위와 성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 안미자 위원 질의하십시오. ○안미자위원 안미자 위원입니다. 우리 구의회사무국 김광현 국장님을 비롯한 우리 간부하고 직원 여러분께 고생하신다는 말씀을 전하며 질의하겠습니다. 업무보고 책자 2페이지, 의원 공무국외출장 추진에 대해서 좀 질의드릴게요. 지금 일정이나 계획 나온 게 있나요? ○의회행정팀장 노영구 현재까지는 아직 구체적인 일정은 없고요, 일단 하반기에 계획을 잡고 있습니다. ○안미자위원 하반기 계획으로요? ○의회행정팀장 노영구 예. ○안미자위원 예산이 8천여만 원 잡혀 있어요. 이 부분에 대해서 질의보다는 세심하게 챙겨달라는 요청을 드리고 싶은데, 우리가 지난해 보면 뉴스나 이런 걸로 심상치 않게 지방의회 해외 외유성 출장 같은 것이 많이 보도됐죠, 그렇죠? ○의회행정팀장 노영구 예. ○안미자위원 공무국외출장 시에는 계획 수립이나 예산 지출 부분에서 지켜야 할 기본 규칙과 원칙들이 있어요. 그렇죠, 아시죠? ○의회행정팀장 노영구 예. ○안미자위원 이런 부분에 대해서 어긋남 없이 철저하게 준비를 해 주시면 좋고요. 무엇보다 지방의회 외유성 출장이라는 오명이 없도록 꼭 필요한 출장을 마련해 주셨으면 좋을 것 같아요. ○의회행정팀장 노영구 예, 알겠습니다, 위원님. ○안미자위원 덧붙여서 작년에 대구 달서구 같은 경우는 공무국외출장 매뉴얼이라는 것을 만들었어요, 거기는. 이런 것도 우리가 참고해서 출장을 준비해 주시면 좋을 것 같습니다. ○의회행정팀장 노영구 예, 알겠습니다. 위원님 말씀 잘 새겨듣고요, 차질 없이 준비하도록 하겠습니다. ○안미자위원 4페이지는 간단하게 궁금한 점이 있어서, 소통과 화합을 위한 행사. 체련대회, 체육대회에 대해서 질의할게요. 10월에 계획된 마포구의회 체련대회는 11월 7일 예정된 한마음 체육대회와 통합 운영한다고 돼 있어요. ○의정홍보팀장 민향숙 의정홍보팀장 민향숙입니다. ○안미자위원 아, 예. 지난 업무 계획에 보면 마포구의회 체련대회 예산이 300만 원 잡혀 있었어요. ○의정홍보팀장 민향숙 예, 맞습니다. ○안미자위원 맞죠? ○의정홍보팀장 민향숙 예. ○안미자위원 그러면 여기서 누락돼 보이는데, 이 예산과 관련해서 설명 좀. ○의정홍보팀장 민향숙 기존에 있던 예산은 정원가산비하고 업추비하고 같이 쓰게 돼 있는데요, 저희가 예산 통계목에 맞춰서 최대한 늘릴 수 있는 부분은 늘리도록 적극 검토해서 한마음 체육대회에 최대한 만전을 기하겠습니다. ○안미자위원 어찌 됐든 너무 과도한 예산 낭비가 없도록 철저하게 준비를 해 주시기 바랍니다. ○의정홍보팀장 민향숙 예, 알겠습니다. ○안미자위원 이상입니다. ○위원장 이한동 안미자 위원 수고하셨습니다. 다른 위원, 질의하실 위원 계십니까? 예, 권영숙 위원 질의해 주십시오. ○권영숙위원 지금 업무보고 내용에 없어서 제가 질의드리겠습니다. 종합청렴도 제고를 위한 노력 관련해서, 지난해 국민권익위에서 마포구의회 종합청렴도는 몇 등급이었습니까? ○의회행정팀장 노영구 전체 등급은 저희가 3등급이었습니다. ○권영숙위원 3등급 나온 이유가 뭐라고 생각하십니까? ○의회행정팀장 노영구 세부적으로는 종합청렴도가 사실 청렴체감도와 청렴노력도 부분으로 구분돼 있는데요. 청렴체감도 부분은 직원하고 외부 민원인들 설문조사를 기준으로 한 것이라 저희가 사실 노력할 수 있는 부분에 조금 한계가 있고요. 청렴노력도 부분에서 저희가 좀 노력을 해야 되는 부분이, 이미 권익위에서 지표가 나와 있는 부분들이 있는데요, 이런 부분에서 조금 더 준비를 잘 해야 되지 않을까. 조금 그런 부분이 미흡하다는…… ○권영숙위원 이것은 충분히 마포구의회에서 청렴도 관련해서 1등급을 받을 수 있어요. 이것 직원들이 좀 나태하고 무사안일의 결과라고 생각합니다. 종합청렴도는 비록 그 등급이 우리 구의회를 모두 보여준다고 할 수는 없지만 적어도 외부에서 우리 구의회를 판단할 하나의 척도가 될 수 있다고 생각합니다. 그런데 업무 계획이나 실적 등에서 종합청렴도를 높이기 위한 방안은 보이지 않습니다. 맞습니까? ○의회행정팀장 노영구 저희가 이 부분 관련해서 4월에 반부패 계획을 수립해서 추진하고 있는데, 앞으로 위원님 말씀하신 대로 필요하면 업무보고란에 종합청렴도 부분도 같이 해서 보고드리도록 하겠습니다. ○권영숙위원 그래요. 의회 직원들만 노력해서 되는 것도 아니고 우리 의원 전체가 노력해야 될 사안이라고 봅니다. 그래서 우리 구의회 직원들이 서로 신뢰하고 공정하게 일할 수 있는 여건을 만들어 주는 것도 의회행정팀의 업무라고 생각돼요, 팀장님. ○의회행정팀장 노영구 아, 예. ○권영숙위원 맞죠? ○의회행정팀장 노영구 예. ○권영숙위원 그래요. 그리고 직장을 다니시는 우리 팀장님이나 직원분께서는 한 번쯤은 대인 관계 스트레스를 경험한 적이 있다고 봅니다. 저도 지난 경험에 의하면 대인 관계가 안 좋으면 일이 아무리 쉽고 일이 없어도 그것만큼 힘든 거 없어요. 그다음에 대인 관계가 좋으면 아무리 힘든 업무라도 즐겁게 해나갈 수 있습니다. 여기서 대인 관계란 팀장님과의 관계, 동료 간의 관계, 부하 직원들과의 관계, 이 관계 분위기는 우리 팀장님들의 몫이라고 생각이 돼요. 팀장님들이 직원 분위기를 파악해서 우리 직원들이 근무할 수 있는 분위기 좋은 여건을 만들어 주시기 부탁드리고요. 한동안은 의회가 선호 부서로 돼 있었어요. 그런데 어느 한동안에 또 기피 부서로 됐습니다. 그런데 다시 이제 선호 부서로 돼 간다는 소문을 들었어요. 우리 의회가 서로 오고 싶어 하는 선호 부서가 될 수 있도록 우리 직원들은 물론 팀장님들께서 많이 노력해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다. ○의회행정팀장 노영구 예. 말씀 잘 새겨듣고 그런 부분에 대해서 부족함이 없도록 더 노력하겠습니다. ○위원장 이한동 예, 권영숙 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 차해영 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○차해영위원 차해영 위원입니다. 의정홍보팀에 질의 먼저 드리도록 하겠습니다. ○의정홍보팀장 민향숙 의정홍보팀장 민향숙입니다. ○차해영위원 저희 홈페이지 관련해서 이야기드리고 싶어 가지고. 제가 홈페이지 회의록이랑 이런 것을 검색했을 때 생각보다 다른 홈페이지보다 엄청 느려서, 그 속도가…… ○의정홍보팀장 민향숙 속도가…… ○차해영위원 예. 속도가 엄청 느려서 검색이라든가 이런 것들이 개선이 될 수 있는 지점인지. ○의정홍보팀장 민향숙 저희가 제윤에 다시 한번 논의해서 속도에 대해서 확인하도록 하겠습니다. ○차해영위원 왜냐하면 이게 다른 홈페이지 뜨는 것과 저희 의회 홈페이지 뜨는 속도가 조금 더 느린 부분이 있고 검색하는 것도 검색하는 속도가, 당연히 검색은 여러 부분이 있어서 느려지기 마련이지만 그것도 되게 느린 것 같아서 속도 부분이 시정될 수 있는 부분들이 있는지 알아봐 주시면 좋겠다는 이야기를 드리고요. 두 번째는 현수막을 지금 게시하고 있잖아요. ○의정홍보팀장 민향숙 현수막은 저희가 하는 게 아닌데…… ○차해영위원 의정팀인가요? 그러면 현수막은 의정팀에게 여쭙도록 하겠습니다. 저희 현수막 게시를 지금 하고 있는데, 의회 관련해서. 그런데 그 현수막을 만들어서 의정활동을 어떻게 하는지 하는 건 너무 좋은 것 같은데, 이번에 현수막 붙은 것을 제가 계속 봤는데 글씨가 생각보다 엄청 얇더라고요. ○의회행정팀장 노영구 밖에 정례회 개최 기간 나온 거에…… ○차해영위원 예. 그래서 어쨌든 계속 현수막을 지난번에도 게시했고, 제가 몇 가지 게시한 것을 계속 보고 있는데, 그렇다면 통일성 있게 계속 가면 좋겠다 정도 의견을 드리고요. ○의회행정팀장 노영구 예, 알겠습니다. ○차해영위원 그리고 제가 처음 의회 들어와서도 이야기했지만, 최대한 일회용품을 지양해 보자. 그리고 다회용품을 써 보자. 환경을 개선해 보자 했는데, 쉽지 않은 것은 알고 있지만, 구의회에서 행정사무감사 했을 때도 여러 과에 계속 부탁드리고 있는 부분들이 있고, 특히 저희 쓰레기소각장 문제가 있기 때문에 구의회 차원으로도 일회용품 사용을 좀 지양하고, 그런 캠페인을 같이 좀 하든가 해서 여러 가지를 같이 했으면 좋겠다는 이야기를 우선 드리고요. 명함도 같이 의정팀에서 하는 건가요? ○의회행정팀장 노영구 예. ○차해영위원 명함 관련해서도, 저희가 지금 명함이 있는데 장애인 축제 같은 데 갔을 때 점자 명함이 없어서, 명함을 드리는데 상대방은 점자 명함을 저희한테 주는데 저희는 딱히 드릴 수 있는 명함이 없더라고요. 그래서 다 점자 명함으로 하는 것은 아니더라도 예를 들면 일부는 점자 명함을 어느 정도 도입해서 장애인 축제나 아니면 여러 행사들이 있잖아요. 그래서 그것은 좀 했으면 좋겠다는 정도의 이야기를 드립니다. ○의회행정팀장 노영구 예. 차 위원님 그 의견 좋으시고요. 반영해서 어느 일정 부분은 점자 명함을 모든 의원님들 다 할 수 있도록 추진하겠습니다. ○차해영위원 예, 감사합니다. 여기까지 질의하도록 하겠습니다. ○위원장 이한동 차해영 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실, 오옥자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. ○오옥자위원 오옥자 위원입니다. 책자에 보면 1페이지에 의회사무국 환경개선 공사에 대해서 얘기를 하겠는데, 우리 추진계획에 있는 게 의장실하고 부의장실 전자칠판 설치 검토거든요. 이게 우리가 초반에, 상반기 때 전자칠판을 하겠다고 예산을 세웠지 않습니까, 그렇죠? ○의회행정팀장 노영구 예. ○오옥자위원 그런데 지금 6개월이 지났는데 아직도 검토를 하는 것은 어떤 이유에서인지? ○의회행정팀장 노영구 이 부분은 저희가 1월에 이미 보고를 해서 추진하려고 했었던 사항인데요. 그 당시에 의장님하고 몇몇 의원님들께서 집행부나 우리가 이런 여건들을 고려했을 때 이 부분은 조금 더 검토해서 하자는 말씀이 있으셔서, 그래서 저희가 그랬던 거고요. 사실 추진은 저희가 2월에 하려고 준비는 했었습니다. 그런데 의장님이 조금 더 검토해 보자는 말씀이 계셨기 때문에 그래서…… ○오옥자위원 전자칠판의 목적이 뭡니까? ○의회행정팀장 노영구 저희 직위표에 나와 있는, 수기로 지금 종이에 직접 써서 집행부 간부들이 바뀔 때마다 그것을 쓰고 있는데요. 전자칠판을 보면 입력해서 바로바로 바뀔 수 있게, 그래서 의장님실, 부의장님실에 장기적으로 필요하다고 저희는 생각해서 예산을 잡았었는데, 의장님은 뭐 다른 생각이 있으신지 모르겠지만, 조금은 더 지켜보고 검토해 보자는 말씀이 있어서 일단 지켜보고 있습니다. ○오옥자위원 단지 수기로 하는 것을 전자로 하시고, 목적은 다른 사람들한테, 우리 의원들한테 다방면으로 이용이 가능한 건 아니지 않습니까, 그렇죠? ○의회행정팀장 노영구 예, 그런 건 아닙니다. ○오옥자위원 그러면 어쨌든 의장님이나 부의장님에 한해서만 단지 알림을 보기 좋게 하기 위한 그런 거죠? ○의회행정팀장 노영구 예. ○오옥자위원 그런데 여기 예산이 얼마입니까? 1,300인가요? ○의회행정팀장 노영구 예. ○오옥자위원 그런데 이게 그렇게 꼭 필요하다면 설치를 해야 되겠지만 지금도 계속 검토 중이라고 해서, 언제쯤 설치다 이랬으면 제가 얘기를 안 했을 텐데 검토라고 해서 과연 할 것인지 말 것인지 그게 좀 궁금했습니다. ○의회행정팀장 노영구 예. ○오옥자위원 그다음에 제일 마지막 페이지 15페이지 보시면 우리 고문변호사님 있잖아요. 고문변호사님 세 분이 계시는 거예요? 아, 예. 정책팀. ○정책지원2팀장 최예원 정책지원2팀장 최예원입니다. 저희 고문변호사님 세 분이 계십니다. ○오옥자위원 그런데 이 세 분이 하는 역할이 다른가요? ○정책지원2팀장 최예원 세 분이 하시는 역할은 다 같으시고요. 저희가 자문을 받기 위해서 법률 자문을 보낼 때 한 분의 의견만 받기에는 편향될 수 있어서 세 분의 의견을 받아서 종합적으로 검토하고 있습니다. ○오옥자위원 아, 예. 그리고 임기는 2년씩이고요? ○정책지원2팀장 최예원 예. ○오옥자위원 이게 우리 정책지원관님들하고는 소통이 많이 되겠죠, 그렇죠? 그런데 우리 의원님들은 사실 고문변호사가 누구인지도 잘 모르거든요. 거기에 대해서 홍보 좀 해 주시면 좋겠습니다. ○정책지원2팀장 최예원 예. 의원님들께 고문변호사님들에 대한 홍보를 해 드리도록 하겠습니다. ○오옥자위원 예, 그래요. 이상입니다. ○위원장 이한동 오옥자 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 2025년도 서울특별시 마포구의회 의회사무국에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사에서 여러 위원님들이 지적한 바와 같이 잘못된 것은 즉시 시정 조치하여 주시고, 요구한 건의사항에 대해서는 적극 수용하여 반드시 개선되도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 위원 여러분 그리고 의회사무국 직원 여러분 수고하셨습니다. 감사종료를 선언합니다.